1月20日，國務院新聞辦公室召開 2021年工業和信息化發展情況新聞發布會。工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍，新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊傑，新聞發言人、信息通信管理局局長趙誌國介紹有關情況並答記者問。

田玉龍表示，2021年，麵對複雜嚴峻的環境和諸多風險挑戰，全國工業和信息化係統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，砥礪攻堅、奮發作為，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，深入實施製造強國和網絡強國戰略，工業經濟總體保持恢複發展，信息化發展取得積極進展，“十四五”實現良好開局。

據介紹，2021年信息通信業實現新跨越。一是發展速度持續加快。2021年全年電信業務收入同比增長8%，軟件和信息技術服務業收入同比增長17.7%，“雙千兆”網絡設施建設加快，千兆光網覆蓋3億戶家庭，累計建成開通5G基站達142.5萬個，全國51.2萬個行政村全麵實現“村村通寬帶”。二是行業監管創新拓展。互聯網行業專項整治、APP侵害用戶權益專項整治、互聯網應用適老化改造等專項工程取得進展。三是安全基礎不斷夯實。防範治理電信網絡詐騙、個人信息保護、數據安全管理紮實推進。四是保障國家重大活動。圓滿完成建黨100周年係列慶祝活動通信和網絡安全保障任務，目前信息通信業正全力以赴保障冬奧會、冬殘奧會的通信和網絡安全，兩地三賽區所有場館已實現5G全覆蓋。

聚集力量協同資源紮實推動數字經濟快速平穩發展 

“過去一年，數字經濟發展進入了快車道。”田玉龍表示，2021年，我國在關鍵核心技術領域取得一係列突破，大數據、雲計算、區塊鏈創新發展。5G移動通信技術、設備和應用在全球領先。與此同時，我國建成全球規模最大的光纖網絡和5G網絡，網絡產業應用一體化推進，數字經濟發展進入快車道。有全國影響力的工業互聯網平台超過150個，“5G﹢工業互聯網”在建項目超過2000個。此外，數字經濟發展生態更加完善。

後續，工信部將加強數字信息基礎設施建設，完善數字經濟治理體係，協同推進數字產業化和產業數字化，推動新一代信息技術賦能傳統產業，培育新產業、新業態和新模式，聚集各方力量、協同各方資源，紮實推動數字經濟快速平穩發展。

累計開通5G基站超142萬個今年全力推進5G應用規模化發展 

趙誌國表示，2021年工信部紮實推動5G創新發展，取得積極成效。一是政策引領不斷加強。《5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）》印發，統籌推進5G融合應用。聯合相關部委開展“5G﹢醫療健康”“5G﹢智慧教育”應用試點。二是網絡建設穩步推進。截至2021年年底，我國累計建成開通5G基站達142.5萬個，5G網絡覆蓋全部地級市以及超過98%的縣城城區和80%的鄉鎮鎮區。全年我國5G手機出貨量達2.66億部，同比增長63.5%。三是應用創新量質齊升。5G﹢4K/8K超高清視頻、5G﹢AR/VR等，在建黨100周年文藝演出、賽事直播、居住服務、購物等多個場景中實現應用。

今年是5G應用規模化發展的關鍵之年，工信部將積極推動開展5G關鍵核心技術攻關，適度超前開展5G網絡建設，大力推動5G應用規模化發展。

大力推進APP專項整治推動協同共治建立長效機製 

近年來，移動互聯網快速發展，APP安全成為億萬用戶關心關注的熱點問題。趙誌國表示，2021年工信部重點聚焦違規調用手機權限、超範圍收集個人信息等問題，通過“五個治理”大力推進APP專項整治，取得明顯成效。據了解，“五個治理”分別是完善製度標準，堅持依法治理；聚焦熱點難點，強化專項治理；加強技管結合，依靠科技治理；引導行業自律，注重源頭治理；提升服務感知，強化創新治理。數據顯示，2021年工信部累計開展12批次技術抽檢，通報1549款違規APP，下架514款拒不整改的APP。

今年，工信部將堅持綜合治理，完善全鏈條監管，重點突出關鍵責任鏈監管，對應用商店、第三方軟件開發工具包（SDK）、終端企業、重點互聯網企業等實現監管全覆蓋。同時，深化信息通信服務感知提升行動，提升服務水平，鞏固工作成效，提升用戶獲得感。此外，推動協同共治，建立長效機製，加強與相關部門協同配合，形成監管合力，構建政府監管、企業自律、媒體監督、社會組織和用戶共同參與的綜合監管格局。

芯片供應依然緊張將打造持續穩定的產業鏈供應鏈 

羅俊傑表示，2021年全球集成電路製造產能持續緊張，各行各業都陸續麵臨缺芯問題，對全球產業發展造成較大影響。其中，汽車產業受到的衝擊最大，國內許多車企因此出現減產或短期停產問題。隨著市場調節機製逐步發揮作用，並在各級政府、汽車企業、芯片企業的共同努力下，汽車領域的“缺芯”情況正在逐步緩解，但全球集成電路供應鏈穩定性依然麵臨嚴峻挑戰，未來較長一段時間內芯片供應將依然處於緊張狀態。

集成電路是一個高度全球化的產業，中國是全球最大的集成電路市場，中國政府一直秉持開放、發展的原則，致力於打造全球緊密合作、持續穩定的產業鏈供應鏈。針對汽車“缺芯”問題，工信部一直密切關注並積極應對，多措並舉保障芯片供應，維護汽車工業的穩定運行。下一步，工信部將與有關國家和地區加強溝通合作，鼓勵國內外骨幹企業統籌加大投資力度，推動提升芯片全產業鏈供應能力。此外，做好《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若幹政策》以及相關配套政策的落實工作，全力促進要素資源的自由流動，營造公平公正的市場環境，推動集成電路產業實現高質量發展，助力構建全球合作共贏、共生發展的產業體係。