新一輪科技革命和產業變革加速演進，大國博弈中科技競爭日趨激烈，數字經濟的發展重塑人類社會的麵貌，算力繼電力之後成為經濟社會發展的基本要素，“雲”逐漸呈現出基礎性、先導性和戰略性作用……在“兩個一百年”奮鬥目標曆史交匯期的重大關頭，我國推動建設“國雲”。這一舉措有何深遠意義？“國雲”將以怎樣的思路發展，對經濟社會發揮何種作用？負責牽頭共鑄“國雲”的中國電信天翼雲又將如何擔當重任？本報從今日起將推出“共鑄國雲智領未來”係列報道，對此進行解讀分析，敬請關注。

從中國電信雲計算貴州信息園到北京的距離大約為2200公裏，乘坐高鐵需要10個小時左右，而通過雲網融合織就的算力“高速路網”隻需不到20毫秒。在指尖、在屏上、在海量數據奔騰的底層、在日趨智能化數字化的時代，看不見的“雲”正以難以想象的速度和廣度，融入看得見的生活，成為經濟社會數字化轉型的基石。鑄“雲”的競爭也成為百年變局和世紀疫情交織疊加的時代背景下國與國的競爭焦點。2022年，我國提出鑄造“國雲”，再次邁出了奔赴網絡強國征程的關鍵一步。

鑄造國雲，用強國思維

正如驅動機器的電是工業經濟的基礎，承載數據存儲和計算的雲則是數字經濟的基礎。雲計算的概念於2006年問世，先是成為全球信息技術企業的轉型目標，隨後成為越來越多國家的戰略部署。從2012年美國發布“國防部雲計算戰略”起，俄羅斯、印度、法國先後推出“國家雲”戰略，日本政府協調將雲服務納入“特定重要物資”清單並力推雲服務國產化。雲計算大國之爭愈演愈烈。

在我國，黨和國家對信息化發展的曆史機遇非常敏銳，一直重視網絡強國建設，雲計算發展水平居於世界前列。《中國互聯網發展報告2022》顯示，2021年我國雲計算總體處於快速發展階段，市場規模達3229億元。雲計算作為新基建中大數據中心、人工智能、工業互聯網的基礎架構，是國家重點投資和建設的內容，正在各省市加速落地。2021年10月，習近平總書記在主持中共中央政治局第三十四次集體學習時提出，“要加快新型基礎設施建設，加強戰略布局，加快建設高速泛在、天地一體、雲網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字信息基礎設施”，標誌著雲網融合正式成為我國數字信息基礎設施建設的重要內容。2022年7月12日，國務院國資委召開中央企業深化專業化整合工作推進會，其中提到中國電信引入多家中央企業戰略投資者建設“國雲”。2022年7月24日，在第五屆數字中國建設峰會·雲生態大會上，國資監管雲正式啟動。國資委副主任翁傑明在大會上提出：“堅定不移成為國家基礎公有雲的運營者，構建數字基礎設施國資央企，致力於打造開放協同、綠色安全、自主可控、高效可用的國家級基礎公有雲平台。”

“國雲”的發展，有著國家政策的清晰指引。中國電信積極貫徹落實黨和國家的重大部署，落實國資央企投身國雲體係建設的工作要求，以天翼雲為基礎，迅速擔負起牽頭布局、建設和發展“國雲”的職責。

鑄造國雲，曆十年磨礪

作為算力基礎設施和骨幹傳輸網絡的建設者，電信運營企業亦是鑄雲的主力軍。我國著名信息通信網絡專家、中國工程院院士鄔賀銓對《人民郵電》報記者表示，運營企業利用所擁有的網絡資源和運營經驗，能將網絡與雲計算能力有機融合。與第三方數據中心公司相比，算力網絡能彰顯電信運營企業在算力時代的優勢。

中國電信在雲計算發展的“快車道”上已有十年的深耕和積澱：2012年，中國電信成立雲計算分公司；2016年在業內率先提出雲網融合的發展方向，是全球最早提出雲網融合發展理念的電信運營商；2018年發布業界首個雲網融合白皮書；2020年，中國電信提出“雲改數轉”戰略，並率先發布《雲網融合2030技術白皮書》。

曆經十年探索和耕耘，從早期商用係統到國外OpenStack 開源係統，再到開源加自研的過渡，直至2021年底宣布進入4.0階段，中國電信全麵重構自研係統，實現一雲多態、一雲多芯、一張雲網、一致架構、統一調度、統一運維。天翼雲破繭成蝶，成為全球最大的運營商雲，位居中國公有雲第一陣營，在中國政務雲市場排名第一。

十年鑄雲，中國電信對雲網融合的理解不斷深化。工信部通信科技委常務副主任、中國電信科技委主任韋樂平在接受《人民郵電》報記者采訪時說：“中國電信科技創新的主要方向就是雲改數轉，其技術內涵就是雲網融合。中國電信提出的‘網是基礎、雲為核心、網隨雲動、雲網一體、綠色低碳、安全可控’雲網融合24字方針，完全契合國家的戰略方向。”

截至2022年6月，中國電信的雲計算產業布局中，“一城一池”累計覆蓋超過160個地市，總體算力規模達到3.1EFLOPS（每秒310億億次浮點運算），構建了“2﹢4﹢31﹢X﹢O”的雲網資源融合布局。其中，“2”是指在內蒙古、貴州建設數據中心；“4”是在京津冀、長三角、粵港澳、川陝渝四大重點區域建設中心雲；“31”是指在31個省（區、市）重點城市布局區域雲；“X”是按照一城一池的標準推進邊緣雲覆蓋300餘個地市；“O”則是布局“一帶一路”沿線國家節點，將算力體係延伸至海外。

2022年8月3日，《人民日報》發文點讚天翼雲“進一步增強科技創新能力”，並指出“天翼雲作為國家雲的框架基本成形”。中國電信堅持以雲網融合牽引發展實踐和科技創新，為打通經濟社會發展的信息“大動脈”貢獻了重要力量。

鑄造國雲，顯中國特色

黨的二十大報告提出，“加快建設網絡強國、數字中國”“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”，為鑄造“國雲”的各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

“國雲”是網絡強國的實現路徑、數字中國的基礎設施、數字經濟的重要底座。2022年，中國電信高層在多個場合表示，在建設“國雲”的過程中，將遵循新發展理念，堅持以人民為中心的發展，堅持產業鏈的共同發展，堅持綠色低碳的發展，堅持安全可控的發展，構建具有中國特色的“國雲”發展模式。

加強關鍵技術攻關，實現核心技術自主可控，是“國雲”的根本要求。中國電信矢誌建設科技型企業，加快打造原創技術“策源地”，勇當雲計算與大數據現代產業鏈鏈長：先後突破分布式數據庫、雲操作係統、彈性計算、雲存儲、雲網絡、CDN等一係列關鍵核心技術，具備了自主可控、安全可信、開放合作、業界一流的全棧雲能力；在業界率先提出算力網絡的理念，並在國際電信聯盟牽頭製定了算力網絡標準框架；緊盯產業鏈上下遊關鍵芯片、設備國產化進程，通過與中國電子等中央企業、清華大學等知名高校強化聯合研發，構建起自主可控的雲原創技術生態，逐步降低對國外產品的依賴。

賦能經濟社會高質量發展，滿足人民數字生活新需求，是“國雲”的主要目標。中國電信始終堅持以人民為中心的發展思想，積極構建“客戶說了算”的服務評價體係，主動融入數字中國建設的方方麵麵：為政府提供穩定安全可靠的電子政務雲和公共服務雲；為國資央企提供統一技術底座的專屬雲資源池，聯合頭部企業建設各類行業雲平台，大力推動千行百業“上雲用數賦智”，釋放數字發展的新動能；為各類企業提供多形態、高性能、易遷移的公私混合雲服務，助力企業數字化轉型；為廣大公眾提供普惠便捷的雲業務，如智慧家庭、智慧社區、數字鄉村等，滿足千家萬戶的數字化需求。

構建數字安全新屏障，以新安全格局保障新發展格局，是“國雲”的關鍵任務。中國電信自主研發雲網安全管理平台等關鍵核心技術，積極構建覆蓋31個省（區、市）雲網邊端的安全能力池，實現安全能力按需隨選和彈性部署，企業雲網端到端安全體係不斷健全；將具有全球覆蓋能力的網絡攻擊防護服務產品“雲堤”引入天翼雲，實現年均防禦大規模網絡攻擊33萬次，處置網絡仿冒、釣魚站點28.2萬個，挽回經濟損失數億元。

作為雲服務國家隊，中國電信積極融入服務國家戰略，加快算力規模建設，並以超過年均80%的複合率增長，預計“十四五”末達16.3EFLOPS。天翼雲將鑄成強國之雲，構建數字經濟時代的強大底座，讓實體經濟和美好生活乘“雲”而上。