近日，中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、住房和城鄉建設部、商務部、市場監管總局、廣電總局、國家鄉村振興局十個部門印發《數字鄉村發展行動計劃（2022- 2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。有關人士表示，數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。《行動計劃》對“十四五”時期數字鄉村發展作出部署安排，是各地區、各部門推進數字鄉村工作的重要指引。

《行動計劃》立足我國數字鄉村發展現狀，充分銜接《數字鄉村發展戰略綱要》《“十四五”國家信息化規劃》的目標要求，提出了兩個階段的發展目標。到2023年，數字鄉村發展取得階段性進展。網絡幫扶成效得到進一步鞏固提升，農村互聯網普及率和網絡質量明顯提高，農業生產信息化水平穩步提升，“互聯網﹢政務服務”進一步向基層延伸，鄉村公共服務水平持續提高，鄉村治理效能有效提升。到2025年，數字鄉村發展取得重要進展。鄉村4G深化普及、5G創新應用，農業生產經營數字化轉型明顯加快，智慧農業建設取得初步成效，培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌，鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字化治理體係日趨完善。

《行動計劃》圍繞發展目標，從8個方麵部署了26項重點任務。一是數字基礎設施升級行動，包括推進鄉村信息基礎設施優化升級、推動鄉村傳統基礎設施數字化改造升級。二是智慧農業創新發展行動，包括加快推進農業農村大數據建設應用、建設天空地一體化農業觀測網絡、加快農業生產數字化改造、加快智慧農業技術創新、加強農業科技信息服務。三是新業態新模式發展行動，包括深化農產品電商發展、促進農村消費升級、加快培育農村新業態。四是數字治理能力提升行動，包括完善農村智慧黨建體係、推動“互聯網﹢政務服務”向鄉村延伸、提升村級事務管理智慧化水平、推動社會綜合治理精細化、加強農村智慧應急管理體係建設。五是鄉村網絡文化振興行動，包括築牢鄉村網絡文化陣地、推進鄉村文化資源數字化。六是智慧綠色鄉村打造行動，包括提升鄉村生態保護信息化水平、加強農村人居環境數字化監管。七是公共服務效能提升行動，包括深化鄉村“互聯網﹢教育”、推進“互聯網﹢醫療健康”、完善農村社保與就業服務、提升麵向農村特殊人群的信息服務水平、深化農村普惠金融服務。八是網絡幫扶拓展深化行動，包括鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好網絡幫扶與數字鄉村建設有效銜接。

《行動計劃》聚焦重點方向和薄弱環節，設立了鄉村基礎設施數字化改造提升工程、智慧農業建設工程、農村電商優化升級工程、鄉村數字治理體係打造工程、鄉村文化設施和內容數字化改造工程、鄉村生態和人居環境數字化管理提升工程、鄉村惠民便民服務提升工程7個重點工程。

此外，《行動計劃》部署了網絡幫扶拓展深化行動，從三個方麵做好網絡幫扶與數字鄉村建設有效銜接。一是建立健全防止返貧動態監測機製。依托防止返貧大數據監測平台，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點對象進行常態化監測幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是加大產業幫扶和消費幫扶力度。鼓勵包括民營企業在內的社會力量積極參與脫貧地區數字鄉村建設，通過產業幫扶提升脫貧地區“造血”能力。支持脫貧地區探索消費幫扶新業態新模式，帶動脫貧人口和農村低收入人口增收致富。三是做好過渡期內幫扶政策的延續和優化。在網絡覆蓋方麵，進一步加大脫貧地區信息基礎設施建設力度。在農村電商方麵，統籌推進脫貧地區物流體係建設，引導電商、快遞、物流企業向中西部農村地區深入拓展。在網絡扶智方麵，通過線上線下相結合的培訓方式，提升脫貧地區農村人口的數字素養與技能。在網絡公益方麵，拓寬網絡公益渠道，鼓勵開發麵向脫貧地區和脫貧人口的公益項目。